Проверки пожарного надзора станут чаще

Требования к периодичности плановых проверок ужесточаются.

19 октября 2019 г. с вступлением в силу постановлением Правительства РФ от 09.10.2019 N 1303 вводится новая категория риска объектов и пересмотрен подход к проведению плановых проверок организаций, учреждений, ИП и других объектов органами пожарного надзора.

Когда ждать проверку пожарной инспекции?

Периодичность плановых проверок органами МЧС

• категории чрезвычайно высокого риска — 1 раз в год.( категории раньше не было).
• категории высокого риска — 1 раз в 2 года; (раньше 1 раз в 3 года)
• категории значительного риска — 1 раз в 3 года; (раньше 1 раз в 4 года)
• категории среднего риска — 1 раз в 5 лет; (раньше 1 раз в 7 лет)
• категории умеренного риска — 1 раз в 6 лет. (раньше 1 раз в 10 лет)
• категории низкого риска — проверки не проводятся (без изменений)

От какой даты ждать плановую проверку  МЧС?

Основанием для проведения плановой проверки является истечение в году проведения проверки установленной периодичности с даты:

• ввода объекта защиты в эксплуатацию;
• окончания проведения последней плановой проверки объекта защиты.

Новая категория риска: дети, военные и инвалиды

Постановлением Правительства РФ выделена особая категория объектов — чрезвычайно высокого риска. Проводить проверку таких объектов сотрудники будут не реже 1 раза в год. К таким объектам относят:

• объекты, предназначенные для проживания детей, престарелых, инвалидов и иных категорий лиц с ограниченными возможностями, с одновременным пребыванием более 10 человек, за исключением многоквартирных домов;
• дошкольные учреждения с одновременным пребыванием более 10 детей;
• детские лагеря с круглосуточным пребыванием детей;
• объекты специального назначения, на которых осуществляет свою деятельность федеральный орган исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации.

Стоит отметить что раньше детские сады, лагеря, дома престарелых относились к категории высокого риска и проверялись 1 раз в три года.

Как определить категорию риска своей организации?

Критерии отнесения объекта защиты Категория указаны в Приложении о федеральном государственном пожарном надзоре.

В категорию высокого риска  включены объекты:

• объекты начального общего, основного общего и среднего общего образования;
• объекты, предназначенные для проживания или временного пребывания людей в ночное время, на которых осуществляется предоставление социальных и медицинских услуг, за исключением объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска;
• объекты, предназначенные для временного пребывания более 5000 человек одновременно, за исключением объектов транспортной инфраструктуры;

В категорию значительного риска включены объекты (за исключением жилых многоквартирных домов):

• объекты, предназначенные для проживания или временного пребывания более 1000 человек одновременно, за исключением многоквартирных жилых домов и объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого и высокого риска;
• объекты высотой более 50 метров, за исключением многоквартирных жилых домов и объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого и высокого риска;
• объекты профессионального образования, а также общежития образовательных организаций;
• объекты, отнесенные к категориям повышенной взрывопожароопасности и взрывопожароопасности;
• объекты, предназначенные для хранения материальных ценностей государственного резерва, здания книгохранилищ и архивов федерального значения, таможенные терминалы;
• объекты, на которых осуществляется организация и постановка театральных, оперных и балетных представлений, концертов и иных сценических выступлений, показ кинофильмов, функционирование танцплощадок и дискотек в закрытых помещениях, за исключением объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого и высокого риска;
• многоквартирные жилые дома высотой более 75 метров;

К категории среднего риска отнесены:

• многоквартирные жилые дома, а также объекты иного функционального назначения высотой 28 метров и более, за исключением объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска;
• объекты, предназначенные для проживания или временного пребывания более 200 человек одновременно, за исключением многоквартирных жилых домов, а также объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска;
• объекты, отнесенные к категории пожароопасности;

В категорию умеренного риска попали:

• объекты, предназначенные для проживания или временного пребывания более 50 человек одновременно, за исключением многоквартирных жилых домов и объектов, отнесенных к категории чрезвычайно высокого, высокого, значительного и среднего риска;
• объекты, отнесенные к категории умеренной и пониженной пожароопасности;
• наружные установки, за исключением наружных установок, отнесенных к категории значительного риска;

Объекты, не попавшие под эти категории, отнесены к категории низкого риска.

Каковы условия изменения категории риска?

Категорию высокого риска можно будет понизить до категории значительного риска:

• созданием подразделения пожарной охраны для защиты соответствующих объектов (добровольная пожарная дружина не учитывается);
• наличие в штате специалистов, имеющих специальное пожарно-техническое образование и стаж работы в системе государственного пожарного надзора или тушения пожаров не менее 5 лет;
• проведение пожарного аудита объекта защиты (независимой оценки пожарного риска) с выводом о выполнении условий соответствия указанного объекта требованиям пожарной безопасности;
• отсутствием при последней плановой проверке нарушений требований пожарной безопасности;
• регистрация декларации пожарной безопасности для объекта защиты с количеством этажей не более 2, общая площадь которого составляет не более чем 1500 квадратных метров ;

Значительную категорию смогут повысить до высокой при:

• проведении пожарного аудита объекта защиты (независимой оценки пожарного риска) с выводом о невыполнении условий соответствия указанного объекта требованиям пожарной безопасности;
• наличие сведений о происшедшем на объекте защиты пожаре в течение последних 5 лет;
• наличие вступившего в законную силу постановления суда о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя на объекте защиты в течение последних 3 лет.
• изменять категорию риска на более высокую или низкую можно будет не более чем на одну ступень;
• если один объект можно отнести к различным категориям риска, потребуется применять те критерии, которые относят объект к более высокой категории.

Так же рекомендуем к прочтению:

• Изменения в правилах противопожарного режима
• Проверочные листы по пожарной безопасности
• Инструктажи по пожарной безопасности
• Инструктажи по охране труда: виды и порядок проведения