Техника безопасности* в школе

Все мы знаем, что школа – храм науки, через который лежит путь к знаниям. Но постоянная активность детей чуть ли не ежедневно приводит к микротравмам (ссадинам и растяжениям), а учителя рискуют получить удар электрическим током при использовании неисправных электроприборов. И чтобы знания приобретались безопасно, давайте разберемся в правильном выстраивании охраны труда и техники безопасности в школе.

Ведение документации по охране труда в школе

Деятельность по охране труда в школе имеет общую нормативно-правовую базу, как и для крупных промышленных предприятий, только размах этой деятельности ограничивается размерами учебного учреждения и разработкой усеченного объема документации.

Начать разработку документации необходимо с определения должностной ответственности за ведение работ по охране труда с обязательным отражением прав и обязанностей в должностных инструкциях и трудовых договорах.

Далее необходимо распорядительными документами (положением о системе управления охраной труда и приказами) по учреждению определить персональную ответственность по охране труда, кто отвечает за инструктажи, кто за ведение уголка по охране труда и т.д.

Положения по охране труда в школе

Начинать работы по выстраиванию системы управления охраной труда в школе нужно с составления положений по охране труда.

Главным из них является Положение о системе управления охраной труда (СУОТ). Вы можете прописать в нем подавляющую информацию по организации работы по охране труда, либо же разработать отдельные положения на процедуры, обеспечивающие функционирование охраны труда в школе, а в Положении о СУОТ ссылаться на них.

Примерный перечень Положений по охране труда в школе

• Положение о системе управления охраной труда
• Положение о расследовании и учете несчастных случаев, микроповреждений, профессиональных заболеваний
• Положение о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами
• Положение об организации обучения по охране труда
• Положение об уполномоченном лице по охране труда от трудового коллектива (если он у вас избирается)
• Положение о допуске работников сторонних организация для выполнения работ

Приказы по охране труда в школе

Далее в соответствие с вашими положениями по охране труда необходимо назначить соответствующих ответственных. Это можно сделать в приказах.

Например, перечень приказов может быть таким:

• О введении в действие положений по охране труда
• О введении в действие инструкций по охране труда
• О назначении ответственного лица за организацию работ по охране труда
• О назначении ответственного лица за организацию и обеспечение безопасного выполнения работ
• О назначении ответственного лица за осуществление контроля условий и охраны труда
• О назначении ответственного лица за разработку инструкций по охране труда
• О назначении ответственного лица за проведение вводного инструктажа
• О проведении инструктажей на рабочем месте
• О создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников
• О назначении ответственного лица за электрохозяйство учреждения
• Об организации обеспечения СИЗ и смывающими средствами
• Об обеспечении комплектации и содержания аптечек для оказания первой помощи
• О назначении ответственного лица за состояние и исправность переносных лестниц и лестниц-стремянок
• О назначении лица, ответственного за техническую эксплуатацию зданий и сооружений
• О назначении ответственного лица за организацию производства погрузочно-разгрузочных работ
• О назначении ответственного лица за сохранность и исправность электроинструмента
• О проведении обязательного периодического психиатрического освидетельствования работников
• О назначении лиц, ответственных за организацию проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований)
• О создании комиссии по проведению оценки профессиональных рисков
• О проведении оценки уровней профессиональных рисков и утверждении Методики оценки риска для обеспечения безопасности выполнения работ

Ведение журналов по охране труда

Немаловажным критерием ведения работ является заполнение журналов по охране труда. Журнал вводного инструктажа (если вы выбрали этот способ фиксации проведения инструктажа) подлежит заполнению при проведении вводных инструктажей при трудоустройстве новых преподавателей, работников рабочих профессий (электриков, сантехников, плотников и т.д.). Также необходимо раз в полгода проводить повторные инструктажи по охране труда (для работников, не освобожденных от них), а первичные до начала выполнения трудовых обязанностей работником.

Заполнение журналов по технике безопасности для учащихся необходимо перед выполнением ими тех действий, которые сопряжены с риском возникновения травмирования или отравления (при выполнении лабораторных работ по физике (химии), выполнении физических упражнений). Отразив в соответствующем журнале проведение инструктажей, преподаватель сможет доказать, что учащийся был осведомлен с возможными рисками и правилами безопасности (использования СИЗ).

Также помимо журналов инструктажей необходимо завести журнал учета несчастных случаев, инструкций по охране труда (не является обязательным), журнал учета микротравм, журнал выдачи направлений на медицинский осмотр и др.

Примерный список журналов по охране труда в школе

• Журнал регистрации вводного инструктажа
• Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте
• Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу
• Журнал регистрации несчастных случаев
• Журнал осмотра и проверок технического состояния электроинструмента
• Журнал учета и испытаний переносных лестниц и лестниц-стремянок

Ответственному работнику за организацию работы по охране труда необходимо организовать разработку плана мероприятий по улучшению условий труда (Приказ Минтруда России от 29.10.2021 N 771н), плана выполнения работ по охране труда ответственным лицом за охрану труда, положения о комиссии по охране труда, положения о проверке знаний требований охраны труда, о расследовании несчастных случаев и т.д.

Инструкции по охране труда и   технике безопасности в школе

Требования правил безопасности должны быть формализованы в виде инструкций по выполнению тех или иных работ, памяток безопасности и т.п.

Стоит помнить, что с начала 2021 года вступили в силу обновленные правила по охране труда, которые необходимо внедрить (актуализировать) в образовательном учреждении. Инструкции по охране труда и техники безопасности условно можно разделить на два блока:

• Инструкций по охране труда (ИОТ) для работников школы
• Инструкции по технике безопасности (ИТБ) для учащихся*

*Трудовой кодекс не регулирует деятельность учащихся, поэтому инструкции по технике безопасности для школьников следует выносить в отдельный перечень документов и разделять с другими документами по охране труда

ИОТы разрабатываются для профессий и должностей (например, для электромонтера, для административного персонала, для работников столовой), а так же по видам работ на ИОТ (при проведении химических анализов, при работе на высоте, при использовании оргтехники и компьютеров).

Основные инструкции по охране труда для выполнения работ могут быть разработаны на основании:

• Приказ Минтруда России от 15.12.2020 №903н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок».
• Приказ Минтруда России от 27.11.2020 №835н «Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями».
• Приказ Минтруда России от 16.11.2020 №782н«Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»;
• ПриказМинистерстватруда и социальной защиты Российской Федерации от28.10.2020№753н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов».
• Приказ от 27.11.2020 № 832н «Об утверждении Правил по охране труда при проведении полиграфических работ»
• Приказ от 19.11.2020 № 815н «Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества»;
• Приказ от 17.12.2020 № 924н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок»;
• Приказ от 02.12.2020 № 849н «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении окрасочных работ»;
• Приказ № 11.12.2020 № 883н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте»;
• Постановление Главного санитарного врача от 02.12.2020 «Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

Инструкции по охране труда в школе должны содержать следующие разделы:

• общие требования охраны труда;
• требования охраны труда перед началом работы;
• требования охраны труда во время работы;
• требования охраны труда в аварийных ситуациях;
• требования охраны труда по окончании работы.

На рабочих местах работников необходимо разместить ИОТ, а в лабораториях для удобства и понимания можно повесить в общедоступном месте памятки по безопасности.

Что касается инструкций по технике безопасности для обучающихся, то требований к их содержанию не установлено. Но за основу можно взять структуру инструкций по охране труда.

Обязательные мероприятия по охране труда в школе

Помимо разработки документации по охране труда, необходимо не забыть о проведении обязательных мероприятий по охране труда. Рассмотрим их подробнее.

Специальная оценка условий труда (СОУТ)

Данную процедуру необходимо провести для всех рабочих мест в учреждении для установления условий труда работников. СОУТ позволяет определить опасные и вредные производственные факторы, которые воздействуют на работников, СИЗ, требуемые для выполнения работ, а также проведение дополнительных мероприятий по улучшению условий труда для снижения уровней воздействия ОВПФ, а также соблюдение параметров микроклимата и освещенности.

Оценка профессиональных рисков

Знание и осознание рисков позволяет как работодателю, так и работнику понять, в каком месте и на каком уровне находятся риски возникновения опасностей в организации. Для проведения оценки рисков необходимо:

1. Назначить комиссию оценки рисков с включением необходимых специалистов.
2. Внести изменения в положение о СОУТ с указанием всех процедур управления профессиональными рисками.
3. Выбрать методику расчета рисков. Самый оптимальный и простой метод — матричный.
4. Утвердить перечень рабочих мест.
5. Идентифицировать опасности, находящиеся на рабочих местах, или которые могут возникнуть.

Более детально про оценку рисков можно прочитать здесь.

Организация медицинских осмотров

Медосмотры для работников учебных заведений проводятся на основании п.п.25 раздел VI Приложения Порядка №29н в том случае, если их работа направлена на воспитание и обучение детей. Согласно пунктам 9 и 21 Порядка №29н необходимо составить список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам, а на периодический — список работников, подлежащих периодическим осмотрам. Составленный список работников, подлежащих периодическим осмотрам, в соответствии с п.22 Порядка №29н, необходимо направить в Роспотребнадзор. Здесь более подробный порядок проведения медицинских осмотров.

Создание уголка охраны труда и техники безопасности

Для информирования работников школы и учащихся о требованиях охраны труда необходимо оборудовать специальный стенд, на котором в легкодоступной форме нужно разместить информацию о действующих нормативных актах (государственных и локальных), соблюдении требований для обеспечения безопасных условий труда, информацию о существующих рисках и опасностях, о необходимости использования СИЗ, порядок действий при возникновении нештатных (чрезвычайных) ситуациях, по оказанию первой помощи, антитеррористической безопасности. Дополнительно можно оснастить специальный ящик для получения информации о нарушениях требований безопасности и предложений.

Периодически можно проводить дни охраны труда и другие мероприятия, например, конкурсы и выставки рисунков по безопасности.

Стенд по технике безопасности в школе

На стендах в структурных подразделениях рекомендуется разместить: инструкции по охране труда, памятки, основные нормативные правовые акты по охране труда, локальные нормативные акты по охране труда.

Примерный список документов для размещения на стенде по охране труда

• трудовой кодекс раздел X. Охрана труда;
• приказы, распоряжения, инструкции по охране труда;
• оперативная информация;
• информация по технике безопасности;
• действия при чрезвычайных ситуациях.

Плакаты по охране труда и технике безопасности в школе

Плакаты могут содержать схематическую информацию о том, как можно и как нельзя выполнять те или иные виды работ (на высоте, при выполнении физических упражнений). Главная цель плаката – донести опасность и подсказать, как избежать возникновение опасных ситуаций, а если они случились, то, как их преодолеть.

В том числе можно разместить плакат по оказанию первой помощи. В 2025 году в ее порядке произошли значительные изменения

Ответственность преподавателей и учеников

Согласно закона «Об образовании» полную ответственность за ученика учитель несет только в школе.

Учебное учреждение на основании пункта 2 части 6 статьи 28 закона от 29 декабря 2012 года №273 обязано создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно статье 28 закона «Об образовании в Российской Федерации», школа отвечает за выбор образовательной программы и её реализацию. Также в ней должны быть созданы «необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации».

Соблюдение требований безопасности в помещениях учебного учреждения

Чтобы понять какие требования безопасности необходимо соблюдать, достаточно проанализировать, что находится в помещениях, что используется, что может создать тот или иной риск при возникновении неисправностей. Рассмотрим несколько примеров, которые можно будет использовать.

Спортивные залы

Все мы с вами знаем, что занятия спортом сопряжено с определенным риском получения травм при падениях (в т.ч. при падениях с высоты), при растяжениях мышечных тканей, ссадинах. Поэтому перед проведением занятий необходимо доносить информацию учащимся о возможных повреждениях при неправильном соблюдении физических упражнений. Не стоит забывать, что для оказания первой помощи в спортивном зале должна находиться аптечка, а на видном месте указан номер телефона медицинского кабинета (скорой помощи).

Подробнее читайте в нашей статье Аптечки первой помощи для ДОУ, школ, техникумов и других образовательных учреждений

Слесарная мастерская

В тех учреждениях, где проходят «уроки труда», мы должны осознавать, что здесь может применяться ручной инструмент, электрическое оборудование (станки по обработке дерева, металла, сверлильные станки, шуруповерты и т.д.). Основные опасные и вредные производственные факторы, которые могут быть – это повышенный уровень шума, вращающиеся части оборудования, образующиеся заусенцы, стружка. В данном случае помимо знаний об опасностях необходимо применять СИЗ для защиты органов зрения, слуха и др. Если в слесарной мастерской или в спортивном зале потребуется замена ламп освещения, то необходимо учесть и риск поражения электрическим током, и, соответственно, защиту от него.

Классы начальной школы

Учащиеся младших классов, как правило, являются гиперактивными, а значит велик риск получения различных травм при качании на стуле, при подскальзывании на влажном покрытии полов, при ударах о мебель класса во время игр на переменах. Периодическая разъяснительная работа в виде инструктажа о правилах поведения в помещениях, а также создание безопасной среды, помогут снизить вероятность возникновения травматизма.

Медицинский кабинет

Стоит учесть, что из-за специфики работы с учащимися, доступ к медицинским средствам должен быть строго ограничен, а во время проведения обработки помещений рециркуляторами открытого типа – кабинет должен быть закрыт. 

Лабораторные классы (химии и физики)

Перед каждым проведением практических уроков преподавателю необходимо рассказывать ученикам о правилах проведения лабораторных работ, например, о том, что запрещено прикасаться к открытым токоведущим частям и корпусам электрооборудования, кабелям, проводам, оставлять без присмотра электрические и нагревательные приборы, приступать к работе с неизвестными, не промаркированными веществами и деталями.

Техника безопасности в общественных помещениях школы

Помещения, предполагающие массовые скопления людей (залы, коридоры, тамбуры, столовые помещения) должны быть безопасными для свободного передвижения. На путях движения не должно быть торчащих предметов, о которые можно споткнуться, эвакуационные пути не должны быть загромождены и заставлены, коридоры должны хорошо освещаться, двери не должны заедать при открывании/закрывании.

Выводы

Как мы видим требования безопасности окружает нас повсюду. Даже в учебных заведениях существуют определенные риски, как для работников, так и для обучающихся. Поэтому своевременное выявление рисков и грамотно разработанные документы помогут наладить работу по обеспечению безопасных условий труда в любом образовательном учреждении.