Техника безопасности в школе

Все мы знаем, что школа – храм науки, через который лежит путь к знаниям. Но постоянная активность детей чуть ли не ежедневно приводит к микротравмам (ссадинам и растяжениям), а учителя рискуют получить удар электрическим током при использовании неисправных электроприборов. И чтобы знания приобретались безопасно, давайте разберемся в правильном выстраивании техники безопасности в школе. 

Ведение документации по охране труда и технике безопасности в школе

Деятельность по охране труда и технике безопасности (далее – ОТ и ТБ) в школе имеет общую нормативно-правовую базу, как и для крупных промышленных предприятий, только размах этой деятельности ограничивается размерами учебного учреждения и разработкой усеченного объема документации.

Начать разработку документации необходимо с определения должностной ответственности за ведение работ по ОТ и ТБ с обязательным отражением аспектов прав и обязанностей в должностных инструкциях и трудовых договорах.

Далее необходимо распорядительными документами (как правило, приказами) по учреждению определить персональную ответственность по охране труда, кто отвечает за инструктажи, кто за ведение уголка по охране труда и т.д.

Например, издать такой перечень приказов:

• Об утверждении перечня профессий и должностей работников, имеющих право на бесплатное получение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и обезвреживающих средств
• О назначении ответственного лица за охрану труда в учреждении
• О назначении ответственного лица за организацию работ по охране труда
• О назначении ответственного лица за осуществление контроля условий и охраны труда
• О назначении ответственного лица за разработку инструкций по охране труда
• О назначении ответственного лица за проведение вводного инструктажа
• О проведении инструктажа на рабочем месте
• О создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда
• работников
• О назначении ответственного лица за электрохозяйство учреждения
• О назначении ответственного лица за хранение, своевременное осуществление химчистки, стирки,
• ремонта, обезвреживания и обеспыливания специальной одежды и обуви
• О назначении ответственного лица за состояние и исправность переносных
• лестниц и лестниц-стремянок
• О назначении лица, ответственного за техническую эксплуатацию зданий и сооружений
• О назначении ответственного лица за организацию производства погрузочно-разгрузочных работ
• О назначении ответственного лица за сохранность и исправность электроинструмента
• О проведении обязательного периодического психиатрического освидетельствования работников
• О назначении лиц, ответственных за организацию проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований)

Ведение журналов по охране труда

Немаловажным критерием ведения работ является заполнение журналов по охране труда. Журнал вводного инструктажа подлежит заполнению при проведении вводных инструктажей при трудоустройстве новых преподавателей, работников рабочих профессий (электриков, сантехников, плотников и т.д.). Также необходимо раз в полгода проводить повторные инструктажи по охране труда, а первичные до начала выполнения трудовых обязанностей работником.

Заполнение журналов по технике безопасности для учащихся необходимо перед выполнением ими тех действий, которые сопряжены с риском возникновения травмирования или отравления (при выполнении лабораторных работ по физике (химии), выполнении физических упражнений). Отразив в соответствующем журнале проведение инструктажей, преподаватель сможет доказать, что учащийся был осведомлен с возможными рисками и правилами безопасности (использования СИЗ).

Также помимо журналов инструктажей необходимо завести журнал учета несчастных случаев, инструкций по охране труда. Журнал учета инструкций не является обязательным.

Журналы по охране труда и технике безопасности в школе

• Журнал регистрации вводного инструктажа
• Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте
• Журнал регистрации целевого инструктажа
• Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу
• Журнал регистрации несчастных случаев
• Журнал осмотра и проверок технического состояния электроинструмента
• Журнал учета и испытаний переносных лестниц и лестниц-стремянок
• Журнал учета проведения занятий по охране труда
• Расписание занятий по охране труда

Ответственному работнику за охрану труда стоит провести работу по разработке плана мероприятий по охране труда, плана выполнения работ по охране труда ответственным лицом за охрану труда, положения о комиссии по охране труда, положения о проверке знаний требований охраны труда, о расследовании несчастных случаев и т.д.

Положения

• Положение о системе управления охраной труда
• Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве
• Положение о порядке обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты
• Положение об обеспечении работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами
• Положение об организации обучения и проверки знаний по охране труда
• Положение об уполномоченном лице по охране труда от трудового коллектива
• Положение о комитете по охране труда
• План мероприятий по улучшению условий охраны труда

Инструкции по технике безопасности в школе

Устное зачитывание правил безопасности должно быть формализовано в виде инструкций по охране труда при выполнении тех или иных работ, памяток безопасности.

Стоит помнить, что с начала 2021 года вступили в силу обновленные правила по охране труда, которые необходимо внедрить (актуализировать) в образовательном учреждении. Инструкции по охране труда и техники безопасности условно можно разделить на два блока:

• ИОТ для учащихся*;
• ИОТ для работников школы.

*Трудовой кодекс не регулирует деятельность учащихся, поэтому инструкции по технике безопасности для школьников следует выносить в отдельный перечень документов и разделять с другими документами по охране труда

Также ИОТы делятся на ИОТ для должностей (профессий, например, для электромонтера, для административного персонала, для работников столовой) и ИОТ по видам выполняемых работ (при проведении химических анализов, при работе на высоте, при использовании оргтехники и компьютеров).

Основные инструкции по охране труда для выполнения работ могут быть разработаны на основании:

• Приказ Минтруда России от 15.12.2020 №903н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок».
• Приказ Минтруда России от 27.11.2020 №835н «Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями».
• Приказ Минтруда России от 16.11.2020 №782н«Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»;
• ПриказМинистерстватруда и социальной защиты Российской Федерации от28.10.2020№753н «Об утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов».
• Приказ от 27.11.2020 № 832н «Об утверждении Правил по охране труда при проведении полиграфических работ»
• Приказ от 19.11.2020 № 815н «Об утверждении Правил по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества»;
• Приказ от 17.12.2020 № 924н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок»;
• Приказ от 02.12.2020 № 849н «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении окрасочных работ»;
• Приказ № 11.12.2020 № 883н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте»;
• Постановление Главного санитарного врача от 02.12.2020 «Об утверждении санитарных правил СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

Инструкции по технике безопасности в школе должны содержать следующие разделы:

• введение;
• общие требования охраны труда;
• требования охраны труда перед началом работы;
• требования охраны труда во время работы;
• требования охраны труда в аварийных ситуациях;
• требования охраны труда по окончании работы.

На рабочих местах работников необходимо разместить ИОТ, а в лабораториях для удобства и понимания можно повесить в общедоступном месте памятки по безопасности.

На основании переработанных инструкций по охране труда необходимо провести проверку знаний, которая может быть осуществлена внутренней комиссией, которые сами прошли обучение в специализированных учебных центрах (письмо Минтруда от 14.01.2021 № 15-2/10/В-167).

Обязательные мероприятия по охране труда и технике безопасности в школе

Помимо разработки документации по охране труда, необходимо не забыть о проведении обязательных мероприятий по охране труда. Рассмотрим их подробнее.

Специальная оценка условий труда

Данную процедуру необходимо провести для всех рабочих мест в учреждении для установления условий труда работников. СОУТ позволяет определить опасные и вредные производственные факторы, которые воздействуют на работников, СИЗ, требуемые для выполнения работ, а также проведение дополнительных мероприятий по улучшению условий труда для снижения уровней воздействия ОВПФ, а также соблюдение параметров микроклимата и освещенности.

Оценка профессиональных рисков

Знание и осознание рисков позволяет как работодателю, так и работнику понять, в каком месте и на каком уровне находятся риски возникновения опасностей в организации. Для проведения оценки рисков необходимо:

1. Назначить комиссию оценки рисков с включением необходимых специалистов.
2. Внести изменения в положение о СОУТ с указанием всех процедур управления профессиональными рисками.
3. Выбрать методику расчета рисков. Самый оптимальный и простой метод — матричный.
4. Утвердить перечень рабочих мест.
5. Идентифицировать опасности, находящиеся на рабочих местах или которые могут возникнуть.

Более детально про оценку рисков можно прочитать здесь.

Организация медицинских осмотров

Медосмотры для работников учебных заведений проводятся на основании п.п.25 раздел VI Приложения Порядка №29н в том случае, если их работа направлена на воспитание и обучение детей. Согласно пунктам 9 и 21 Порядка №29н необходимо составить список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам, а на периодический — список работников, подлежащих периодическим осмотрам. Составленный список работников, подлежащих периодическим осмотрам, в соответствии с п.22 Порядка №29н, необходимо направить в Роспотребнадзор. Здесь более подробный порядок проведения медицинских осмотров.

Создание уголка охраны труда и техники безопасности

Для информирования работников школы и учащихся о знании требований охраны труда необходимо оборудовать специальный стенд, на котором в легкодоступной форме нужно разместить информацию о действующих нормативных актах (государственных и локальных), соблюдении требований для обеспечения безопасных условий труда, информацию о существующих рисках и опасностях, о необходимости использования СИЗ при проведении специальных видов работ, порядок действий при возникновении нештатных (чрезвычайных) ситуациях, по оказанию первой помощи, антитеррористической безопасности. Дополнительно можно оснастить специальный отсек для получения анонимной информации по обнаруженным нарушениям.

Наиболее действенным способом понимания об опасностях будет организация выставки рисунков по безопасности.

Стенд по технике безопасности в школе

На стендах в структурных подразделениях рекомендуется разместить: инструкции по охране труда, памятки, основные законы по охране труда (Трудовой кодекс, Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»; постановление Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»; Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и другие).

Примерный список документов для размещения на стенде по охране труда

• трудовой кодекс в области охраны труда, постановления;
• приказы, распоряжения, инструкции по охране труда;
• оперативная информация;
• информация по технике безопасности;
• действия при чрезвычайных ситуациях.

Плакаты по технике безопасности в школе

Плакаты могут содержать схематическую информацию о том, как можно и как нельзя выполнять те или иные виды работ (на высоте, при выполнении физических упражнений). Главная цель плаката – донести опасность и подсказать, как избежать возникновение опасных ситуаций, а если они случились, то, как их преодолеть.

Ответственность преподавателей и учеников

Согласно закона «Об образовании» полную ответственность за ученика учитель несет только в школе — на уроке, на переменах, за двадцать минут до и после занятий.

Учебное учреждение на основании пункта 2 часть 6 статьи 28 закона от 29 декабря 2012 года №273обязано создавать безопасные условия обучения и воспитания учеников, присмотра и ухода за ними, обеспечивать жизнь и здоровье обучающихся и работников учреждения.

Согласно статье 28 закона «Об образовании в Российской Федерации», школа отвечает за выбор образовательной программы и её реализацию. Также в ней должны быть созданы «необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся».

Соблюдение техники безопасности в помещениях учебного учреждения

Чтобы понять какие требования безопасности необходимо соблюдать, достаточно проанализировать, что находится в помещениях, что используется, что может создать тот или иной риск при возникновении неисправностей. Рассмотрим на нескольких примерах, которые можно будет по аналогии сделать с теми местами, которые есть.

Спортивные залы

Все мы с вами знаем, что занятия спортом сопряжено с определенным риском получения травм при падениях (в т.ч.при падениях с высоты), при растяжениях мышечных тканей, ссадинах. Поэтому перед проведением занятий необходимо доносить информацию учащимся о возможных повреждениях при неправильном соблюдении физических упражнений. Не стоит забывать, что для оказания первой помощи в спортивном зале должна находиться аптечка, а на видном месте указан номер телефона медицинского кабинета (скорой помощи) (указать новые требования к аптечкам).

Слесарная мастерская

В тех учреждениях, где проходят «труды», мы должны осознавать, что здесь в первую очередь может применяться ручной инструмент, электрическое оборудование (станки по обработке дерева, металла, сверлильные станки, шуруповерты и т.д.). Основные опасные и вредные производственные факторы, которые могут быть, это повышенный уровень шума, вращающиеся части оборудования, образующиеся заусенцы, стружка. В данном случае помимо знаний об опасностях, необходимо применять СИЗ для защиты органов зрения, слуха и др. Если в слесарной мастерской или в спортивном зале потребуется замена ламп освещения, то необходимо учесть и риск поражения электрическим током, и, соответственно, о защите от него.

Классы начальной школы

Учащиеся младших классов, как правило, являются гиперактивными, а значит велик риск получения различных травм при качании на стуле, при подскальзывании на влажном покрытии полов, при ударении с мебелью класса во время игр на переменах. Периодическая разъяснительная работа в виде инструктажа о правилах поведения в помещениях, а также создание безопасной среды, помогут снизить вероятность возникновения травматизма.

Медицинский кабинет

Требования к организации медицинского кабинета изложены вСанПиН 2.4.2.2821-10. Медицинский пункт общеобразовательного учреждения, построенного по типовым проектам, должен включать:

• кабинет врача площадью не менее 14 м²;
• кабинет стоматолога площадью 12 м²;
• процедурный кабинет площадью 14 м²;
• кабинет психолога площадью 10 м².

При медпункте необходимо оборудовать отдельный санузел. Стоит учесть, что из-за специфики работы с учащимися, доступ к медицинским средствам должен быть строго ограничен, а во время проведения обработки помещений рециркуляторами открытого типа – кабинет должен быть закрыт. 

Лабораторные классы (химии и физики)

Перед каждым проведением практических уроков необходимо преподавателю рассказывать о правилах проведения лабораторных работ, например, о том, что запрещено прикасаться к открытым токоведущим частям и корпусам электрооборудования, кабелям, проводам;

оставлять без присмотра электрические и нагревательные приборы;

приступать к работе с неизвестными, непромаркированными веществами и деталями.

Техника безопасности в общественных помещениях школы

Помещения, предполагающие массовые скопления людей (залы, коридоры, тамбуры, столовые помещения) должны быть безопасными для свободного передвижения. На путях движения не должно быть торчащих предметов, о которые можно споткнуться, эвакуационные пути не должны быть загромождены и заставлены, коридоры должны хорошо освещаться, двери должны не должны заедать при открывании/закрывании.

Выводы

Как мы видим техника безопасности окружает нас повсюду. Даже в учебных заведениях существуют определенные риски, как для работников, так и для обучающихся. Поэтому своевременное выявление рисков и грамотно разработанные документы помогут наладить работу по обеспечению безопасных условий труда в любом образовательном учреждении.