Расследование несчастного случая: перечень вопросов

Доброго времени суток!

Уважаемые коллеги, сегодня тема нашего обзора – это несколько вопросов про Расследование несчастного случая.

Что такое несчастный случай?

Несчастный случай – это событие, происшедшее в рабочее время (на производстве или при выполнении работ по заданию работодателя), повлекшее телесное повреждение работника с временной или стойкой утратой трудоспособности, либо его смерть.

Для начала разберемся, какие несчастные случаи подлежат учету.

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками или другими физическими лицами при исполнении ими трудовых обязательств и работ по заданию работодателя, в результате которых были получены увечья (травмы), повлекшие за собой временную или стойкую утрату трудоспособности (наличие больничного листа), либо смерть.

К указанным лицам относятся:

• работники, выполняющие работу по трудовому договору;
• студенты и учащиеся, проходящие производственную практику;
• обучающиеся в образовательных учреждениях;
• лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
• лица, привлекаемые к выполнению общественных работ;
• лица, проходящие медицинскую психологическую терапию;
• лица (члены) кооперативных сообществ и фермерских хозяйств.

Основными документами, которыми нужно руководствоваться при расследовании несчастных случаев, на сегодняшний день остаются:

• Постановление Минтруда России от 24.10.2002 N 73 (ред. от 14.11.2016) «Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»;
• Приказ Минобрнауки России от 27.06.2017 N 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность»;
• «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 27.12.2018) ТК РФ.

Порядок расследования?

Итак, если в вашей организации произошел несчастный случай, не паникуйте и внимательно прочитайте следующие Шаги расследования:

1. При любом виде несчастного случая работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение (по установленной форме) в органы и организации, указанные в ТК РФ.

Шаблон извещения => Извещение о групповом, тяжелом, со смертельным исходом НС.

2. До начала расследования н/с необходимо сохранить обстановку (какой она была на момент происшествия), либо зафиксировать ее (составить схемы, провести видеосъемку или фотографирование).
3. Для расследования н/с создать комиссию в составе не менее 3 человек (нечетное число) во главе с работодателем. В состав комиссии включаются специалист по охране труда, представители работодателя, профсоюза, уполномоченный по охране труда. При тяжелых случаях и групповых в комиссию включается государственный инспектор по труду.

Пример приказа => Приказ о расследовании несчастного случая.

4. Провести опрос очевидцев, пострадавших от несчастного случая и должностных лиц с составлением протокола опроса.

Пример протоколов опроса => Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае.

Пример протоколов осмотра места НС => Протокол осмотра места несчастного случая.

5. Запросить медицинское заключение о характере и степени полученных повреждений и травм.

Пример запроса => Запрос в медицинское учреждение.

6. Установить обстоятельства и причины н/с на основании собранных материалов расследования.
7. Составить в трех экземплярах Акт формы Н-1 (предусмотренный Постановлением от 24.10.2002 N 73) о несчастном случае на производстве, либо Акт (рекомендуемый образец) о несчастном случае с обучающимися.

Пример акта => Акт о несчастном случае на производстве.

8. Зарегистрировать несчастный случай в журнале регистрации н/с на производстве (по установленной форме).

Пример журнала => Журнал регистрации несчастных случаев на производстве.

9. Утвержденный и заверенный печатью Акт формы Н-1 и материалы расследования в трехдневный срок направить в прокуратуру, куда ранее направлялось извещение о несчастном случае. Копии указанных документов направить также в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального надзора.
10. Работодатель обязан хранить в течение 45 лет Акт формы Н-1 и материалы расследования (1 экземпляр).

Какие документы необходимы для расследования несчастного случая?

Материалы расследования несчастного случая на производстве включают:

• приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
• протокол осмотра места происшествия (план, схема, фотографии);
• документы о состоянии рабочего места (наличие опасных и вредных производственных факторов);
• выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;
• протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
• экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и испытаний;
• медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения пострадавшего, или причине его смерти;
• копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
• другие документы по усмотрению комиссии.

Материалы расследования несчастного случая с обучающимся включают:

• распорядительный акт о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
• письменное объяснение от пострадавшего (по возможности);
• протокол опроса очевидцев несчастного случая, должностного лица, проводившего учебное занятие (мероприятие);
• протокол осмотра места несчастного случая (план, схема, фотографии);
• информацию о проведенных мероприятиях по предупреждению травматизма с пострадавшим;
• экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и испытаний;
• медицинское заключение или заключение о причине смерти;
• выписки из инструкций, положений, обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности и ответственных за это лиц;
• другие документы по усмотрению комиссии.

Сроки расследования?

Сроки расследования несчастного случая исчисляются в календарных днях, начиная со дня выхода приказа об образовании комиссии по расследованию н/с.

В зависимости от вида происшествия и степени повреждения здоровья пострадавших установлены различные сроки расследования:

• расследование несчастных случаев (в том числе групповых), отнесенные к категории легких, проводится в течение 3 дней;
• расследование иных несчастных случаев проводится в течение 15 дней.

Штрафы по нарушению сроков расследования или по сокрытию несчастного случая можно прочитать в конце статьи.

Какие случаи не подлежат расследованию?

Не подлежат расследованию несчастные случаи, происшедшие не в рабочее время и не на территории работодателя, такие как:

• тепловой удар, ожог, обморожение, утопление;
• поражение электрическим током, молнией, излучением;
• укусы, нанесенные животными и насекомыми;
• повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;
• иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов.

Не подлежат расследованию несчастные случаи, происшедшие в быту или по дороге на работу или с работы не на транспорте предприятия.

Административная ответственность работодателя

Ответственность за травмирование работающего в первую очередь ложится на работодателя и его должностных лиц. Кодекс об административных правонарушениях устанавливает наказание в виде штрафных санкций, таких как:

Вот, пожалуй, и все важные аспекты нашего обзора.

Автор: Свитова Елена

Читайте также:

• Расследование несчастных случаев с учащимися.
• Штрафы за нарушение правил охраны труда в 2019 году.
• Штрафы за нарушение требований пожарной безопасности в 2019 году.
• Внеплановые проверки по охране труда. Поводов стало больше!
• Кто должен проводить вводный инструктаж для директора или руководителя учреждения?