Формы и порядок информирования работников об их трудовых правах — изменения в 2022 году

С 01.03.2022 обновленный раздел X Трудового кодекса РФ (ст.216 и ст. 216.2) включил в себя обязанность работодателя информировать работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда.

Ранее подобного общего требования не было, оно вводится впервые.

В целях исполнения данной обязанности в организации должен быть разработан механизм по проведению информирования работников. Для этого также с 1 марта 2022 года введен в действие Приказ Минтруда РФ №773н от 29.10.2021 (далее – Приказ №773н), который утверждает:

• формы (способы) информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда;
• примерный перечень информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда.

Рассмотрим данный документ подробнее.

Необходимость информирования работников

Конечно, и раньше существовали и существуют требования, обязывающие работодателя ознакомить работника с условиями труда. Например, согласно п.5 ст.15 Федерального закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 №426-ФЗ в течение месяца после принятия работника на работу необходимо ознакомить с результатами проведенной специальной оценки условий труда. Но немногие знали или попросту забывали это делать, а в итоге получали штрафы от трудовых инспекций.

Теперь же, на уровне Трудового кодекса Российской Федерации это требование стало обобщенным, где необходимо также ознакомить работника и с существующими профрисками, и мерами защиты от них. Для исполнения этой задачи и введен в действие Приказ №773н.

И в этом есть смысл! Если работник ознакомился, поставил свою подпись, то именно с этого момента он должен принять представленную информацию и ответственность за выполнение требований охраны труда во время своих трудовых обязанностей. Для проведения информирования работников Приказом №773н предлагается ряд форм (способов).

Какие существуют формы информирования работников о трудовых правах?

К способам информирования работников в соответствии с п.1 Приложения №1 Приказа №773н с использованием визуальной/печатной информации относят:

• ознакомление работника при приеме на работу с условиями трудового договора, заключаемого с работодателем, в котором указываются трудовые права работника и информация об условиях труда;
• ознакомление работников с результатами специальной оценки условий труда на их рабочих местах;
• ознакомление с информацией о существующих профессиональных рисках и их уровнях;
• ознакомление работника с требованиями должностной инструкции, инструкций по охране труда (с визуализацией (при необходимости) опасных зон (участков) оборудования), перечнем выдаваемых на рабочем месте средств индивидуальной защиты, требованиями правил (стандартов) по охране труда
  и других локальных нормативных актов работодателя.

Важно отметить, что необходимость знакомить работников с вышеуказанной информацией была и раньше.

Как мы видим, для удобства нам предлагается выбор представлять вышеуказанную информацию в визуальном виде (например, на экране телевизора), в печатном виде (например, в обобщенной выдержке из внутренних локальных нормативных актов по охране труда с приложением листа ознакомления).

Важно отметить, что указанное ознакомление осуществляется под роспись работника, в том числе с выдачей на руки или иным способом, указанных нормативных актов работнику для изучения при проведении инструктажа по охране труда на рабочем месте.

При наличии у работодателя электронного документооборота ознакомление работников допускается осуществлять в электронной форме с учетом установленных для электронного документооборота законодательных требований (в частности подтверждения факта ознакомления с документами электронной цифровой подписью).

В дополнение к вышеуказанным способам информирования работодатель в зависимости от своих финансовых возможностей может также использовать дополнительную визуальную/печатную информацию (п.2 Приложения №2 Приказа №773н), представленную в виде:

• плакатов и листовок, размещенных на рабочих местах, уголках охраны труда, в кабинетах охраны труда либо в общедоступных местах;
• ознакомления работников с положениями коллективного договора (соглашения), в т.ч. при участии первичной профсоюзной организации (при наличии);
• посещения рабочих мест (рабочих зон), на которых есть обозначения зон безопасности, сигнальных цветов, разметок, знаков безопасности, имеющих риск получения работником травмы;
• распространения корпоративных информационных изданий;
• распространения печатных информационных материалов (листовок, газет и т.д.);
• рассылки по электронной почте или почтовой связью соответствующих информационных материалов о трудовых правах работников.

Также работодатель имеет возможность использовать тематические видеоматериалы:

• при проведении инструктажей по охране труда;
• внутри корпоративного телевидения (при наличии) и видеоканалам в общедоступных местах, где установлены телевизионные панели (проекторы);
• в журналах событий (блогах);
• на тематических выставках, конференциях, круглых столах и т.д.

Современные интернет-ресурсы также «узаконены» для работодателя и допускаются следующие формы  информирования:

• размещение на официальном сайте организации результатов проведенной специальной оценки условий труда;
• размещение тематических видеороликов на открытых (закрытых) видеоканалах;
• размещение необходимой информации на корпоративном портале (как для работников, так и для всех заинтересованных лиц);
• размещение на корпоративном портале информации о трудовых правах работников, разъяснений, ответов на часто задаваемые вопросы;
• размещение на корпоративном портале (официальном сайте) организации ссылок на сайт Минтруда России, Роструда, где расположена необходимая информация о трудовых правах работников, а также ссылки на иные сайты органов исполнительной власти;
• размещение на корпоративном портале (официальном сайте) организации ссылок на сайт Пенсионного фонда РФ с информацией правилах и порядке назначения страховой пенсии, страховых выплатах и т.д.;
• предоставление свободного доступа к справочно-правовым информационным ресурсам, содержащим актуальную информацию о трудовом законодательстве РФ;
• размещение информирования работников через социальные сети (системы мгновенного обмена сообщениями) с указанием ссылок на официальные источники;
• размещение на корпоративном портале (официальном сайте) текста коллективного договора, отраслевого соглашения (при наличии).

В соответствии с п.5 Приложения №1 Приказа №773н все вышеуказанные способы информирования можно использовать как отдельно, так и совместно, а также применять иные формы, предусмотренные законодательством РФ.

Рекомендуемый перечень информационных материалов для достижения цели информирования работников 

Данный перечень вводится Приложением №2 Приказа №773н и содержит следующую информацию:

Выводы

Не секрет, что большинство использует в своем словарном запасе словосочетание «техника безопасности», которое уже давно утратило силу и было заменено на «охрану труда». Это один из немногих примеров низкой осведомленности работников, а иногда и самих работадателей в нормативно-правовом поле охраны труда, а как следствие — незнания своих прав и обязанностей.