Доброго времени суток!
Уважаемые коллеги, сегодня тема нашего обзора – это несколько вопросов про Расследование несчастного случая.
Содержание статьи:
Что такое несчастный случай?
Несчастный случай – это событие, происшедшее в рабочее время (на производстве или при выполнении работ по заданию работодателя), повлекшее телесное повреждение работника с временной или стойкой утратой трудоспособности, либо его смерть.
Для начала разберемся, какие несчастные случаи подлежат учету.
Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками или другими физическими лицами при исполнении ими трудовых обязательств и работ по заданию работодателя, в результате которых были получены увечья (травмы), повлекшие за собой временную или стойкую утрату трудоспособности (наличие больничного листа), либо смерть.
К указанным лицам относятся:
- работники, выполняющие работу по трудовому договору;
- студенты и учащиеся, проходящие производственную практику;
- обучающиеся в образовательных учреждениях;
- лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
- лица, привлекаемые к выполнению общественных работ;
- лица, проходящие медицинскую психологическую терапию;
- лица (члены) кооперативных сообществ и фермерских хозяйств.
Основными документами, которыми нужно руководствоваться при расследовании несчастных случаев, на сегодняшний день остаются:
- Постановление Минтруда России от 24.10.2002 N 73 (ред. от 14.11.2016) «Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»;
- Приказ Минобрнауки России от 27.06.2017 N 602 «Об утверждении Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность»;
- «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 27.12.2018) ТК РФ.
Порядок расследования?
Итак, если в вашей организации произошел несчастный случай, не паникуйте и внимательно прочитайте следующие Шаги расследования:
- При любом виде несчастного случая работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение (по установленной форме) в органы и организации, указанные в ТК РФ.
Шаблон извещения => Извещение о групповом, тяжелом, со смертельным исходом НС.
- До начала расследования н/с необходимо сохранить обстановку (какой она была на момент происшествия), либо зафиксировать ее (составить схемы, провести видеосъемку или фотографирование).
- Для расследования н/с создать комиссию в составе не менее 3 человек (нечетное число) во главе с работодателем. В состав комиссии включаются специалист по охране труда, представители работодателя, профсоюза, уполномоченный по охране труда. При тяжелых случаях и групповых в комиссию включается государственный инспектор по труду.
Пример приказа => Приказ о расследовании несчастного случая.
- Провести опрос очевидцев, пострадавших от несчастного случая и должностных лиц с составлением протокола опроса.
Пример протоколов опроса => Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае.
Пример протоколов осмотра места НС => Протокол осмотра места несчастного случая.
- Запросить медицинское заключение о характере и степени полученных повреждений и травм.
Пример запроса => Запрос в медицинское учреждение.
- Установить обстоятельства и причины н/с на основании собранных материалов расследования.
- Составить в трех экземплярах Акт формы Н-1 (предусмотренный Постановлением от 24.10.2002 N 73) о несчастном случае на производстве, либо Акт (рекомендуемый образец) о несчастном случае с обучающимися.
Пример акта => Акт о несчастном случае на производстве.
- Зарегистрировать несчастный случай в журнале регистрации н/с на производстве (по установленной форме).
Пример журнала => Журнал регистрации несчастных случаев на производстве.
- Утвержденный и заверенный печатью Акт формы Н-1 и материалы расследования в трехдневный срок направить в прокуратуру, куда ранее направлялось извещение о несчастном случае. Копии указанных документов направить также в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального надзора.
- Работодатель обязан хранить в течение 45 лет Акт формы Н-1 и материалы расследования (1 экземпляр).
Какие документы необходимы для расследования несчастного случая?
Материалы расследования несчастного случая на производстве включают:
- приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
- протокол осмотра места происшествия (план, схема, фотографии);
- документы о состоянии рабочего места (наличие опасных и вредных производственных факторов);
- выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда;
- протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
- экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и испытаний;
- медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения пострадавшего, или причине его смерти;
- копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
- другие документы по усмотрению комиссии.
Материалы расследования несчастного случая с обучающимся включают:
- распорядительный акт о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
- письменное объяснение от пострадавшего (по возможности);
- протокол опроса очевидцев несчастного случая, должностного лица, проводившего учебное занятие (мероприятие);
- протокол осмотра места несчастного случая (план, схема, фотографии);
- информацию о проведенных мероприятиях по предупреждению травматизма с пострадавшим;
- экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и испытаний;
- медицинское заключение или заключение о причине смерти;
- выписки из инструкций, положений, обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности и ответственных за это лиц;
- другие документы по усмотрению комиссии.
Сроки расследования?
Сроки расследования несчастного случая исчисляются в календарных днях, начиная со дня выхода приказа об образовании комиссии по расследованию н/с.
В зависимости от вида происшествия и степени повреждения здоровья пострадавших установлены различные сроки расследования:
- расследование несчастных случаев (в том числе групповых), отнесенные к категории легких, проводится в течение 3 дней;
- расследование иных несчастных случаев проводится в течение 15 дней.
Штрафы по нарушению сроков расследования или по сокрытию несчастного случая можно прочитать в конце статьи.
Какие случаи не подлежат расследованию?
Не подлежат расследованию несчастные случаи, происшедшие не в рабочее время и не на территории работодателя, такие как:
- тепловой удар, ожог, обморожение, утопление;
- поражение электрическим током, молнией, излучением;
- укусы, нанесенные животными и насекомыми;
- повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;
- иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов.
Не подлежат расследованию несчастные случаи, происшедшие в быту или по дороге на работу или с работы не на транспорте предприятия.
Административная ответственность работодателя
Ответственность за травмирование работающего в первую очередь ложится на работодателя и его должностных лиц. Кодекс об административных правонарушениях устанавливает наказание в виде штрафных санкций, таких как:
Нарушение | Ответственность | Статья |
---|---|---|
Юридическое лицо скрыло наступление страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | Для должностных лиц – штраф от 500 до 1 000 рублей. Для юридических лиц – штраф от 5 000 до 10 000 рублей. |
Ст.15.34 КоАП РФ |
Работник нарушил требования охраны труда, и это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека | Для работника — штраф до 400 000 рублей. | Ст.143 УК РФ |
Должностное лицо или юридическое лицо нарушили требования охраны труда | Для должностных лиц – штраф от 2 000 до 5 000 рублей. Для юридических лиц – штраф от 50 000 до 80 000 рублей. |
Ст.5.27.1 КоАП РФ |
Должностное лицо или юридическое лицо нарушили требования охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть человека | Лишение свободы до 4-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3-х лет | Ст.143 УК РФ |
Вот, пожалуй, и все важные аспекты нашего обзора.
Автор: Свитова Елена
Читайте также:
- Расследование несчастных случаев с учащимися.
- Штрафы за нарушение правил охраны труда в 2019 году.
- Штрафы за нарушение требований пожарной безопасности в 2019 году.
- Внеплановые проверки по охране труда. Поводов стало больше!
- Кто должен проводить вводный инструктаж для директора или руководителя учреждения?
Аноним22.02.2019 в 14:55
Спасибо за заметку.