119 типовых ошибок по охране труда в документах

Важно! Прочитайте перед применением!

В этой статье мы собрали типовые  нарушения, которые встречаются во время проведения выездных документальных аудитов. Как правило после таких аудитов клиент получает перечень замечаний и решает как поступить дальше:  исправлять  самому или прибегнуть к нашей помощи. Материал обновлен и дополнен на основании последних изменений с 1 сентября 2023 года.

Вы можете использовать эту статью как чек-лист. Но учитывайте следующее — данный перечень типовой, то есть не учитывает специфику организации. Тем самым, указанные ниже замечания могут быть в абсолютно любой организации!

Приказы – 14 типовых нарушений:

1. 1. Ответственные по приказам за охрану труда – не обученные в учебном центре сотрудники, их обучение просрочено или неполное.
   2. Не утвержден перечень подлежащих инструктажу на I группу по электробезопасности.
   3. У лица, назначенного ответственным за проведение инструктажа на I группу отсутствует необходимая группа по электробезопасности.
   4. Комиссия проверке знаний по охране труда утверждена с нарушениями – меньше трех человек, члены комиссии не обучены в учебном центре, члены комиссии не обучены по всем необходимым программам обучения.
   5. Работники, проводящие обучение, не обучены или обучены не по всем необходимым программам.
   6. Работников, проводящих обучение, менее двух в организации.
   7. Работники, проводящие обучение по первой помощи, не имеют профессионального обучения по программе подготовки преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи.
   8. Нормы выдачи СИЗ, дерматологических СИЗ и смывающих средств не введены в действие приказом по организации.
   9. Работники не ознакомлены с нормами выдачи СИЗ и дерматологических СИЗ, трудоустраивающиеся работники не ознакамливаются с ними.
   10. Инструкции по охране труда не введены в действие приказом.
   11. При вводе в действие новых инструкций по охране труда, не отменяются инструкции в «старой редакции».
   12. Не утверждены приказом перечни работников, подлежащих прохождению медосмотров, обязательного психиатрического освидетельствования.
   13. Не утверждены приказом перечни работников, подлежащих прохождению обучения/инструктажей/стажировки и освобожденных от них.
   14. Не собраны подписи об ознакомлении с приказами и распоряжениями.

Инструктажи – 11 типовых нарушений:

1. 1. Инструктажи на рабочем месте проводят работники, не обученные в учебном центре, обученные не по всем требующимся программам, с просроченным обучением.
   2. Инструктажи на рабочем месте проводят работники, не назначенные приказом.
   3. Инструктажи на рабочем месте проводятся не непосредственным руководителем работников.
   4. Не все работники расписались за проведенный инструктаж.
   5. Нарушает срок проведения инструктажа (например, инструктаж проводится 1 раз в год).
   6. Не зафиксирован объем проводимого инструктажа (объем мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях и правилах по охране труда, разрабатываемых работодателем), например, в программах инструктажа.
   7. В программу инструктажа на рабочем месте не включены вопросы оказания первой помощи.
   8. Программа инструктажа на рабочем месте оформлена одна на все должности/профессии.
   9. Программа инструктажа на рабочем месте оформлена не на все профессии/должности.
   10. Программа инструктажа на рабочем месте включает не полный объем мероприятий и требований охраны труда, предусмотренный для должности/профессии.
   11. Программа инструктажа на рабочем месте не включает вопросы оказания первой помощи пострадавшим.

Стажировка — 5 типовых нарушений:

1. 1. Стажировка не проводится для работников, выполняющих работы повышенной опасности.
   2. Ответственный за проведение стажировки не назначается приказом/распоряжением.
   3. Результаты прохождения стажировки не оформляются.
   4. Документ, фиксирующий результаты прохождения стажировки, не включает обязательных пунктов (п.90 Порядка 2464)
   5. Документ, фиксирующий результаты прохождения стажировки заполнен неправильно (с ошибками).

Журналы – 10 типовых нарушений:

1. 1. Не все сотрудники проходят вводный инструктаж.
   2. Нарушаются сроки проведения инструктажа на рабочем месте.
   3. Не указан вид инструктажа в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте (если ведется журнал).
   4. Отсутствуют подписи работников, проводящих инструктаж.
   5. Отсутствуют подписи работников, проходящих инструктаж.
   6. Не проводится инструктаж на 1 группу по электробезопасности.
   7. Не указана дата проведения инструктажа.
   8. Даты в журналах инструктажей не в хронологическом порядке.
   9. В журналах оставляются незаполненные строки.
   10. При произошедшем несчастном случае не делается запись в журнале несчастных случаев.

Инструкции по охране труда (ИОТ) – 13 типовых нарушений:

1. 1. Отсутствуют инструкции по охране труда по должностям/профессиям.
   2. Отсутствуют инструкции по охране труда по видам выполняемых работ.
   3. Инструкции по охране труда разработаны не в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РВ от 29.10.2021 № 772н.
   4. Инструкции по охране труда не пересматриваются в случаях, предусмотренных Приказом от 29.10.2021 № 772н.
   5. В инструкциях по охране труда не указаны вредные и опасные факторы, действующие на работника.
   6. В инструкциях по охране труда не указаны риски и опасности, действующие на работника.
   7. Инструкции по охране труда не информативны, не учитывают условия труда на рабочем месте, сделаны «для галочки».
   8. В инструкциях встречаются ссылки на устаревшие законодательные документы (например, ППБ 01-03).
   9. В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» отсутствует перечень типичных аварийных ситуаций и их причин на конкретном рабочем месте.
   10. Раздел «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» не содержит правил оказания первой помощи с учетом возможных аварийных ситуаций и травм на конкретном рабочем месте.
   11. Инструкция не содержит 5 обязательных разделов, в правильной последовательности, либо разделы перепутаны между собой.
   12. В инструкцию по охране труда включены должностные обязанности работника.
   13. Работники не ознакомлены с инструкциями по охране труда.

Перечни – 21 типовое нарушение:

1. 1. Отсутствуют нормы выдачи СИЗ.
   2. Нормы выдачи СИЗ не учитывают результаты СУОТ и ОПР.
   3. Отсутствуют нормы выдачи дерматологических СИЗ и смывающих средств.
   4. Перечень выдачи дерматологических СИЗ и смывающих средств не учитывает виды выполняемых работ на рабочем месте.
   5. Перечень выдачи дерматологических СИЗ и смывающих средств не учитывает виды загрязнений на рабочем месте.
   6. Перечень инструкций по охране труда отсутствует или неактуален.
   7. Поименный список лиц, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам отсутствует.
   8. Список лиц, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам отсутствует.
   9. Поименный список лиц, подлежащих периодическим медосмотрам отсутствует.
   10. Списки лиц, подлежащих медосмотрам, не учитывают результатам СОУТ.
   11. Не проводятся ежегодные медицинские осмотры работников младше 21 года.
   12. Отсутствует перечень работников, подлежащих прохождению обязательного психиатрического освидетельствования.
   13. Отсутствуют перечни работников, подлежащих прохождению стажировки и освобожденных от нее.
   14. Отсутствуют перечни работников, подлежащих прохождению первичного (повторного) инструктажа на рабочем месте, и освобожденных от него.
   15. Отсутствует перечень работников, подлежащих обучению по охране труда и освобожденных от него.
   16. В перечнях работников, подлежащих и освобожденных от обучения/инструктажей/стажировки не указано количество работников.
   17. В перечне работников, подлежащих обучению, не расписаны программы обучения, по которым обучаются работники.
   18. В перечне работников, подлежащих обучению, работники, которые должны обучаться в учебном центре, обучаются у работодателя.
   19. В перечне работников, подлежащих обучению, не учтено обучение инструктирующих работников по всем программам, по которым обучаются инструктируемые ими работники.
   20. От обучения освобождены работники, которых нельзя освобождать от него.
   21. От инструктажей освобождены работники, которых нельзя освобождать от них.

Обучение по охране труда – 10 типовых нарушений:

1. 1. Принято решение о проведении обучения у себя в организации, но данные об этом не поданы в реестр организаций, обучающих своих работников.
   2. Существующие программы обучения разработаны по устаревшим НПА.
   3. Программы обучения не учитывают условия труда на конкретном рабочем месте.
   4. Составлена одна программа обучения для всех работников.
   5. Отсутствуют программы обучения А, Б, В (ПП от 04.12.2021г. № 2464 п.46).
   6. Продолжительность обучения в программах обучения не соответствует установленным требованиям.
   7. Отсутствует программа обучения по оказанию первой помощи пострадавшим (блок в программе Б).
   8. Отсутствует программа обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты (блок в программе Б).
   9. В программах обучения (Б, В, первой помощи, СИЗ) отсутствуют практические занятия.
   10. В программах обучения (Б, В, первой помощи, СИЗ) практические занятия составляют меньше установленной доли от общей продолжительности обучения.

Протоколы обучения по охране труда – 3 типовых нарушения:

Результаты проверки знания требований охраны труда работников после завершения обучения требованиям охраны труда, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты::

1. 1. Не оформляются,
   2. Данные о протоколе не передаются в реестр обученных работников.
   3. Оформляется один протокол на работников, которые должны обучаться по разным программам обучения.

Выдача СИЗ — 5 типовых нарушений:

1. 1. Работник не обеспечивается СИЗ, дерматологическими СИЗ и смывающими средствами или обеспечивается ими не в полном объеме.
   2. Личные карточки выдачи СИЗ не ведутся.
   3. На СИЗ, дерматологические СИЗ и смывающие средства отсутствуют сертификаты/декларации соответствия.
   4. Указывается месяц выдачи, а не дата фактической выдачи.
   5. Отсутствует подпись получившего СИЗ дерматологические СИЗ и смывающие средства.

Положения — 8 типовых нарушений:

1. 1. Отсутствует положение о системе управления охраной труда.
   2. Не утверждена политика организации в области охраны труда
   3. Отсутствует положение об обеспечении работников СИЗ, дерматологическими СИЗ и смывающими средствами.
   4. Отсутствует положение об обучении по охране труда (раздел в положении о СУОТ).
   5. Отсутствует положение о расследовании несчастных случаев на производстве (раздел в положении о СУОТ).
   6. Отсутствует положение о расследовании микротравм (микроповреждений) (раздел в положении о СУОТ).
   7. Работники не ознакомлены с положениями.
   8. Новые работники не ознакамливаются с положениями.

СОУТ – 8типовых нарушений:

1. 1. СОУТ не проведена.
   2. СОУТ не проведена в течение 1 года на вновь образованных рабочих местах (на вновь введенной должности/профессии).
   3. Работники не ознакомлены с результатами СОУТ.
   4. Новые работники не ознакомлены с результатами СОУТ.
   5. Декларация не отправлена в ГИТ, отсутствие в реестре деклараций.
   6. Работникам не установлены льготы и компенсации (доплата, сокращенный рабочий день, молоко) за вредные условия труда, по результатам СОУТ.
   7. У СОУТ вышли сроки «годности» (проводилась больше 5 лет назад для рабочих мест «вредников»).
   8. При проведении СОУТ не учитывается все оборудование и вещества, с которым работает работник.

Оценка профессиональных рисков (ОПР) – 11 типовых нарушений:

1. Отсутствует оценка профессиональных рисков на рабочих местах.
2. Не на всех рабочих местах проведена оценка профессиональных рисков.
3. Отсутствует положение по оценке профессиональных рисков или в положении по СУОТ отсутствует раздел, описывающий метод оценки риска, используемый работодателем.
4. Отсутствует перечень выявленных опасностей.
5. Перечень выявленных опасностей заполнен с нарушениями.
6. Отсутствует перечень мер по исключению или снижению уровней рисков.
7. Результаты проведенной оценки рисков оформлены с нарушениями.
8. Выявлены не все возможные риски на рабочем месте.
9. Работники не ознакомлены с результатами ОПР.
10. Не приняты меры по исключению или снижению уровней риска.
11. Не проводится повторная переоценка рисков.